美國金融改革法案 莊峻華

美國金融改革法案 莊峻華

參院銀行委員會主席，康乃迪克州之克里斯托佛‧大特，提出金融改革法案，公共電視台女主播茱蒂‧武德伍斯小姐，很清楚詢問到，前聯邦儲備銀行主席，保羅‧佛爾克之建議如何？大特參議員顧左右而言他；翌日，武德伍斯再問該委員會之共和黨資深委員，阿拉巴馬州之里查特‧薛爾必參議員，薛爾必嘆氣道，彼為當年，1999年，共和黨參議員中，唯一反對廢除格拉斯‧史提格維爾法案者。保羅‧佛爾克建議，恢復此法案，不為兩黨採用，我幾次在金融財經論壇中，聽聞專家學者，懷念此法案，我在自己作文中，多次指出，經濟崩盤，與此法之廢除有關，個人財經專欄，史考特‧波恩，認為限制銀行功能，可盼解救財經系統，文終再提及，佛爾克建議和格拉斯‧史提格維爾法案。

此法案，原為1929年後，一系列金融改革法案，限制銀行、保險公司和證劵公司，三者之業務範圍，不得越界，因此嚴格限制，此三金融企業界，咸認礙手礙腳，不斷修正，終於在1999年，德州共和黨參議員，菲爾‧格萊姆，提案立法，通過，由時任總統，比爾‧克林頓，簽署生效，徹底廢除限制，銀行、保險和證劵等公司，均字號財務公司，連台灣之銀行、保險和證劵公司等均跟進。其中有一項，曰不履約信用交換，將房地產貸款，一束束綑綁在一起，當作公債出售，曰有房地產為抵押，若有憂慮不履約倒閉者，可再購買此類保險，像是一般地方公債之買賣，利曼兄弟公司和美國國際保險公司等，出售如此產品，實際上，主管保險規範之地方州政府；規範證劵買賣之聯邦政府，均不知其內容。此不履約信用交換，在期貨市場交易，曰衍生物，常年來，財務金融界，遊說國會，逼退急欲規範衍生物期貨之政府女主管，一直到2008年之夏末，利曼兄弟倒閉，所有巨大銀行和證劵公司，均濱臨破產。

時代雜誌，列出25位政治、經濟界等之，始作佣者，上述幾位，格萊姆、克林頓、其財長羅伯特‧盧彬、前聯邦儲備銀行主席等人，均無言以對，格拉斯參議員，原為財長，深知管錢銀行和證劵公司，有可能濫用，事先規範限制，如今事發，小額定期存款有保證，老年年金發揮功用，社會不致動盪不安，但是，政府和金融企業界，食隨知味，已不願輕易放棄，此得來不易之商業自由，此類金融界，甚至可以從外集資，以公司個體戶名，買賣期貨，毫無節制，盈利私用，倒閉帳歸政府，隨心所欲，胡作非為，有國會多數議員之支持。

一般人民，應如何面對如此政治經濟環境？史考特‧波恩曰，需清楚危機，愚意為，年輕人認真讀書，畢業後，士農工商，認真工作，儲蓄致富，注意政治選舉，選舉理想相近者。