美國政治辯論和立法 莊峻華

美國政治辯論和立法 莊峻華

自巴落克‧歐巴瑪新任總統，美國有許多政治課題之辯論，國會立法程序繁褥，細節層出，一關過一關，精彩百出，華盛頓特區，難有盛況。目前，全民健保法案，即將投票通過；過去有解救金融界法案，經濟刺激法案，總統增兵阿富汗案；馬上面對之金融證劵改革法案，全國教育改革法案，和移民改革法案等等，當然，其中有經濟蕭條，股市崩盤之危機，國債急速增高，失業率堅持不下，國際間有地球暖化危機會議之滯泥不通，兩戰爭並不順利，有人仍圖炸燬巨型客機，航空旅行，過機場，風聲鶴淚。

全民健保，經過總統之七小時半對話後，共和黨抵死不從，新聞界同意，兩黨顯然有嚴峻基本政治哲學差異，總統放棄共和黨議員之支持，建議兩院立刻票決，在眾院投票同意，原參院絕大多數通過之原案，再經參院投票通過眾院版健保法案，在參院版中遺漏之幾項，沿所謂之和解議會程序，而非六十票之絕大多數來通過，共和黨仍擬杯葛，民主黨向全國宣佈，此和解議事規則，最近曾使用過二十一次，其中著名者，為小布希時代，為富人之減稅法。民主黨應支持此案，然後面對選民；共和黨應在十一月選舉中，竭力攻訐此案，取得人民信任，重取議會多數，三年後，重奪執政權，一舉廢除此案，約是五十年前之老年住院開刀險，八十年前之社會福利年金法案，均未取得共和黨之支持，幾十年來，亦未曾聞該黨議員和總統，有意廢除兩法案，給此全民健保一個機會，看美國有無能力提供，如此人道之生活環境。

約是一年半前，美國金融界突然崩盤，緊接著，股市縮水50%，儲蓄者徘徊，不知是否應該領出定期存款？銀行有聯邦儲蓄保險，十萬美金，新聞界每日分析，所有之巨大銀行，行將倒閉，時年2008年九月初，我們一家三口，旅行夏威夷可愛島，眾院拒絕法案，股市再挫幾百點，小布希總統，驚惶失色，不敢面對國民，蓋其說不出所以然耳，記者詢問兩黨總統候選人，均曰必須拯救銀行，於是參院通過，穩定股市。法案中第一項，將聯邦保險，暫時增加到二十五萬美金，大部份儲蓄者，均相信美國政府，有能力理賠此項損失，儲蓄者，即使領回美今後，又能作何？比較安全乎？事過一年許，大部份借款銀行，均已還清貸款，保守派美國人，仍舊歸罪政府，介入自由市場經濟。連被拯救之美國國際保險公司，亦開始還債，通用汽車和克萊斯勒，境況不明，過程中，損失最慘者，為股東和債劵持有人，全部掃地出門，運用現有法律，居然無法懲辦任何人，所以，需要改革金融證劵法，但是，保守派美國人，仍舊不願政府，管轄過多經濟問題，認為自由市場，自然能照顧市場，強者生存，弱者淘汰，限制過多，妨礙經濟發展。

美國一時無法結束兩戰爭，總統令人有機會攻擊；三千萬非法移民問題，小布希築美墨萬里長城，美國人吸毒過多，美墨邊界，墨西哥軍對已與毒梟開戰，波及邊鎮；如何教育國民，增強競爭能力；以色列又在東耶路薩冷築屋，激怒巴勒斯坦人，欺負巴勒斯坦人，使阿拉伯人遷怒美國，支持伊拉克和阿富汗不滿者，與美國軍隊周旋。