開源節流 /莊峻華

開源節流 /莊峻華

連續兩日，休市紀事報地方版，報導休市政府預算，和休士頓大學預算，幾十年來，不曾注意如此新聞，如今，從希臘到歐洲，美國到加州，國家到個人家庭，均聞哀嚎，均在緊縮，社會是在改變中。

休市新任派克市長，提出一四十一億美金之預算，號稱一平衡預算，我想此為一任兩年之總預算，因為報導中之收之數目，各為二十億美金，詢問市府公關辦公室，亦不知我所云為何？一般人不願浪費精神了解，然其收支內容，則十分有趣，休市人口兩百萬，鄰近六郡總人口六百萬，此二十億預算，並不驚人。

錢從何來？房地產稅，八億四千六百萬；買賣稅，四億七千四百萬；商業許可稅；
一億八千九百億；歷年積存，一億六千萬；其他，如公債收入，執照許可等，三億兩千七百萬，如此總共，二十億美金。

錢何處去？公共安全，就是警察和消防隊，十一億四千兩百萬；債務利息，兩億兩千一百萬；開發和維護，兩億一千三百萬；未定支出餘款，一億兩千六百萬；人文支出，一億五千三百萬；行政支出，一億四百萬；一般市政支出，五千七百萬，總共亦是二十億美金。此番蕭條，對休市影響不大，市府官員警告，經濟若不改進，惟恐需要裁員，警察部份，則準備擴充，有警校兩期預算。

大城市如休市，行政治安，實際上是獨立也，德州政府和聯邦政府，並未有財政支援，如有專款，如築路或低收入住屋公寓補助，有專案條例，需要遵從，未使用餘款需交還。市政府並不負責學校教育，學前，幼稚園到十二年級，有學區自行徴稅，學區自行預算操作，最大之休市學區，其預算恐怕較市府預算為大，蓋其幅員亦大，而學區稅率，遠高於市政府。當然，提到地方自治，不得不提起郡政府，其預算，尚未出現於紀事報。

政府學為法科專門，許多法學院學生，來自此科畢業生，許多政府分工，職責等，均有明文慣例，議會、公投等立法程序，隨時在進行中，務必求得盡善盡美之地步。