無惻隱之心 莊峻華

無惻隱之心 莊峻華

美國全民健保法案剛成立，社會辯論正開始，國民已經開始了解，其中內容，支持度已漸次增加，49%:40%，輿論界開始介紹法案內容，許多保險改革，許多人民福利，共和黨人，仍舊抵死不從，繼續杯葛。中國先秦分裂時代，有過思想百花怒放，其中儒家孟子之代表作，惻隱之心，來解釋目前美國政治紛歧，最為恰當。此句出於孟子公孫丑上，第六章，中國人，尤其是共產黨，擱置儒家理想幾千年，從來不曾實現，所謂先王，堯天舜治，反而歐美國家，早已實現如此禮運大同篇之理想，美國剛決定加入，全民健保國度，不算完美，確是大跨一步。孟子曰，人皆有不忍人之心，先王有不忍人之心，斯有不忍人之政矣。

今日報紙介紹此位黑人小孩，微笑站在歐巴馬總統桌前右側，觀禮總統簽下如此重大法案，小孩著領帶，英文描述有有一李子圓臉，總統簽畢22枝筆，立刻與小孩握手，再加上高手並拍，禁不注內心愉快，小孩母親在三年前，因得癌症，無健康保險而急救無效死亡，華盛頓州女參議員茉莉，在健保對話中，提到此故事，總統府邀請此十一歲小男孩，前來觀禮，其母死亡時，年方二十六歲，此惻隠之心也。國民繳多些所得稅，抵抗生命中之不測風雲，乍見孺子將入於井，皆有怵惕惻隱之心。孟子更進一步曰，無惻隱之心，非人也，無羞辱之心，非人也，無辭讓之心，非人也，無是非之心，非人也。

我在1992年九月，為一保險公司開除，立刻加入另一家，維持健康保險六個月，因無法達到業績要求去職，一年後，掙扎取得高中教職兩個月，參加學區健保，又為無法管理學生去職，直到2007年底，在一保險公司服務三個月後，始得參加其公司團體保險，如此維持兩個月，去職後，始放棄尋找保險，隨時準備死亡，此為生命中之無法控制者也。我常想，人類史中，絕大部份無健康保險，有保險最理想，無有亦可，生活品質較差，但絕非世界末日。我估計，因無保險，八年來，約節省八萬元美金。

新法案給予國民一保障，無須為健保憂慮，只要努力工作，即可尋求如此家庭保護，當然，如此尚無法與英、加兩國之全民健保相比美，美國可能是第一位，有如此制度之大國，人口三億，一般有全民健保之國家，人口均在一億以下。

狂者進取，狷者有所不為 莊峻華

狂者進取，狷者有所不為 莊峻華

最近美國政治精彩萬分，全民健保方畢立法程序，保守之共和黨，準備開始杯葛，有十三州之州檢察長，聯名控訴聯邦政府，違反憲法第十條，不得強迫國民購買健康保險，英文中，形容共和黨人為保守派，主張維持現狀，自由市場經濟，強烈信仰福音基督教，反對社會福利，反對移民，反對墮胎，主張強化國防，主張攻打伊拉克和阿富汗等等，為保守派；凡是主張政府應介入國家弱勢，給予弱勢補助，如社會福利，貧民救助金，主張富人要多交稅，全民健保制度、社會福利制度，老年健保，幼童健保，貧民健保等等，稱之為自由派，其實中國儒家亦提到此點，只不過是語焉不詳，兩千五百年來，專制獨裁之朝代，包括當今之中國和台灣，連口號都省略矣，台灣尚有一全民健保，台灣人李登輝主導下之國民黨德政，但在腐敗國民黨中國人，馬英九和郝龍斌市長帶頭拒繳健保費下，美好制度，為之摧殘殆盡，予豈好辯哉？予不得已也，並非我喜用中國文字，中國文法，我之平埔族祖先，憾未留下文字。子曰，不得中行而與之，必也狂狷乎？狂者進取，狷者有所不為也。

英文中之自由派，許多理想，不墨守成規者，社會亦稱呼為進取派，原則上是主張改革者，主張變法者，孔子若得不到中道、中庸或中行等人士，進取者亦為其所欣賞。美國之民主黨，英國之工黨，台灣之民進黨，世界各國之左派，應屬進取派；美國之共和黨，英國之保皇黨，今日之保守黨，台灣之國民黨，和舉世之右派政黨，均屬保守陣容，若薩科其之法蘭西政權，一般新聞，在報導中，均加以分類，平素標榜不涉政治者，咸不之所以然。當然，中國之共產黨，不容許異議，無法如此歸類，基本上，中國係一專制集權獨裁之國家。

健保法案通過之後，美國輿論開始研究，報導其內容，在法案實施後，那些人即將獲益，那些人將蒙受稅務損失，之前，法案受阻一百年，浪費精神研究，不切實際，如今勢在必行，喜歡政治者，可從中了解全民健保內容，美國之立法程序，兩黨之理想，最重要的是，國民如何在如此法令下，循覓機會，充實發展自己，建立一個能獨立自給自足之家庭。

有志者事竟成 莊峻華

有志者事竟成 莊峻華

美國全民健保，昨夜在眾院，以三票微少多數通過，眾院提出修正案，將在參院以，調解程序慣例通過，結束將近一百年之懸案，成為美國歷史上，幾大著名立法，若社會福利法、民權法案、老年健康險等，前總統甘迺迪微時，著有勇者側影，台灣翻譯為行遠自邇，描述幾位美國政壇先賢，不畏眾怒，自反而縮，垂名青史，此番全民健保法案，許多議員，均可獲得其女公子，卡洛琳之勇者側影獎。

全民健保，並非十分暢銷之法案，美國全國，寧可攻打伊拉克和阿富汗，不願給予全民健保，一個機會，直到今年，而且是勉強通過，自今日起，專家輿論，始開始討論立法內容，國會預算局，在投票前兩日，始公佈此法前十年，將可節省一千三百億美金；第二個十年，將可節省一兆三千億，何以故？其道理甚易了解，剛開始，有病者均獲益，得到健康保險，提前防範疾病，維護健康，十年後，國民健康，有顯著之改進，第二個十年，成本自然減少。

美國有無能力負擔如此經費？十年九千三百億美金？今年一年，國防預算是八千四百億美金，並未包括國土安全預算，美國許多浪費，不僅事事需改革，而且人人均需精打細算，參與政治投票，政治需有理想，無論保守派或自由派，均需有一政治目標，不能隨波逐流，或怨天猶人。

加拿大和歐洲國家，泰半有全民健保，出外旅行國民，外表像是健康無慮，美國旅客許多體重問題，衍生許多疾病，此類國家，多半稅務高昂，保守派怒斥為社會主義國家，中國人講之鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養，此疾與養，乃全民健保也，台灣似乎稍有基礎，欣聞美國四年後，即將實施，有志者事竟成。

家庭學校 莊峻華

家庭學校 莊峻華

最近，美國特准一德國家庭，根據政治迫害理由，移民美國，此家庭主張家庭學校，不准子女就讀公私立學校，公然挑戰，德國法律，所幸，目前美國法令，許可移民局，給予綠卡。美國標榜宗教自由，許可個人在家裡，接受教育，但是，仍需接受定期考試和鑑定。一般家庭學校者，其住家仍須繳學區稅，沒有不使用之優待。

隨著時間和社會經驗，我漸漸了解，家庭學校之原由，不僅是宗教原因，大部份事基督教之少數教派，另外，不滿學校安全和秩序，美國中學校，有些學區自聘警察，許多理由，許多學生不守規矩，家庭學校之家長有意見，而且堅信自己比學校好，我常詢問這些家長，有位台灣新約教會朋友曰，教會自有神之安排，有一日，拜訪其長女於加州橄欖山，驚訝此女談吐不俗，毫無社會汙染氣。

鄰居有子女八人，是家庭學校，家長任職於艾爾‧帕所石油企管會計，有兩暑假，女兒在該公司工讀，車站相遇談起，其妻原為小學老師，郊外有一別墅，週末，全家離開休市，我因有小孩網球拍甚多，舊球無數，志願當義務教練，每週一節網球課，幾月後中斷，似乎與其家庭學校課程衝突。此家庭有一教友，史提夫‧史密斯，是我週六網球夥伴，其兩男亦隨同，整個家庭有六位子女，均是家庭學校，史密斯是英國石油之律師，其父、妻和三子等，均有幾面之緣，禮節週到，落落大方，確是與眾不俗。

美國之宗教自由，因此可見，如此對我這般，出身功名利祿社會者，甚難想像，小孩之前途，能否就讀科技專門？或許，美國有許多社會，未淪落於功利，追尚理想，不理會世俗，此社會卻也容納如此人民，此國家亦尊重如此個人國民。

學校教育改革 莊峻華

學校教育改革 莊峻華

歐巴瑪總統，和其教育部長鄧肯先生，主張改革學校教育，不在延續前朝，小布希之無小孩落後目標，公共電視台，邀請兩位專家作評論，一位女士，不同意開除學生成績不佳之教師，關閉績效差之學校，由州政府接管；同一新聞時間，有一片段爭辯大學教育之優先秩序，我對學校教育，有些淵源，我覺得專家們，忽略一項重點，就是，家庭對子女學校教育之絕對影響，總統僅提少看電視節目，多留意功課。

我在台灣時，當過兩年學校教師，約是八年前，當過兩個月，高中教師，諸多感觸，我覺得美國社會，不當影響學生，許多學生，自動放棄學業。台灣之學校教育，和功名利祿綑綁，美國則未有如此風氣，社會主張，學生要及早獨立生活，浪費許多學習最佳之年齡，及其年老，再行奮發，已是事背功半，打鐵未趁熱也。

美國學校教育，隸屬地方政府，德州學區，自行課稅，維護幼稚園起，到高中四年，一共十三年；高中畢業後，聯邦政府，給予若干稅務優惠，鼓勵國民繼續接受教育，家貧者，有獎助學金，和低利貸款，但是，絕大部份之高中畢業生，均無法從大學畢業，非常可惜，政府之學校教育改革法令，系指高中以下者，如前朝之無小孩落後規定，學測數學和英文寫作；歐巴瑪新政策，再加上自然科學和人文科學等，政令可朝令夕改，學生求學年紀，僅此一段，不得不慎重，在學時，必須全力以赴，不得怨天猶人，我之少年時代，犯此大錯，迄今無一技之長。

一般德州學區，自行設立教育理事會，學區總監為當然理事，其餘均由選民選出；州有教育局，審核教師資格等；聯邦教育部議提供教育政策，基本上，州和聯邦均需提供補助，始有置嘴之餘地。凡是政策如何，均不應影響學習，與其為政策煩惱，不如腳踏實地，把握著學校教育機會，每分每秒，語文藝術、數學第一，自然科學其次，到大學時，選擇應用科學，就業較易，待遇亦高，當然，有特殊專長、特殊興趣者，不可相提並論，學生無須費神抱怨，教育政策，教育績效不彰，與自我有關，而且影響一世，不可等閑視之。

許多學校提供課後輔導，其實學生能把握著課堂秩序，溫故而知新，家長提供安定之就讀環境，學校會進步，就業會容易，國家無須煩惱福利之支出，學校教育改革，水到渠成。

美國金融改革法案 莊峻華

美國金融改革法案 莊峻華

參院銀行委員會主席，康乃迪克州之克里斯托佛‧大特，提出金融改革法案，公共電視台女主播茱蒂‧武德伍斯小姐，很清楚詢問到，前聯邦儲備銀行主席，保羅‧佛爾克之建議如何？大特參議員顧左右而言他；翌日，武德伍斯再問該委員會之共和黨資深委員，阿拉巴馬州之里查特‧薛爾必參議員，薛爾必嘆氣道，彼為當年，1999年，共和黨參議員中，唯一反對廢除格拉斯‧史提格維爾法案者。保羅‧佛爾克建議，恢復此法案，不為兩黨採用，我幾次在金融財經論壇中，聽聞專家學者，懷念此法案，我在自己作文中，多次指出，經濟崩盤，與此法之廢除有關，個人財經專欄，史考特‧波恩，認為限制銀行功能，可盼解救財經系統，文終再提及，佛爾克建議和格拉斯‧史提格維爾法案。

此法案，原為1929年後，一系列金融改革法案，限制銀行、保險公司和證劵公司，三者之業務範圍，不得越界，因此嚴格限制，此三金融企業界，咸認礙手礙腳，不斷修正，終於在1999年，德州共和黨參議員，菲爾‧格萊姆，提案立法，通過，由時任總統，比爾‧克林頓，簽署生效，徹底廢除限制，銀行、保險和證劵等公司，均字號財務公司，連台灣之銀行、保險和證劵公司等均跟進。其中有一項，曰不履約信用交換，將房地產貸款，一束束綑綁在一起，當作公債出售，曰有房地產為抵押，若有憂慮不履約倒閉者，可再購買此類保險，像是一般地方公債之買賣，利曼兄弟公司和美國國際保險公司等，出售如此產品，實際上，主管保險規範之地方州政府；規範證劵買賣之聯邦政府，均不知其內容。此不履約信用交換，在期貨市場交易，曰衍生物，常年來，財務金融界，遊說國會，逼退急欲規範衍生物期貨之政府女主管，一直到2008年之夏末，利曼兄弟倒閉，所有巨大銀行和證劵公司，均濱臨破產。

時代雜誌，列出25位政治、經濟界等之，始作佣者，上述幾位，格萊姆、克林頓、其財長羅伯特‧盧彬、前聯邦儲備銀行主席等人，均無言以對，格拉斯參議員，原為財長，深知管錢銀行和證劵公司，有可能濫用，事先規範限制，如今事發，小額定期存款有保證，老年年金發揮功用，社會不致動盪不安，但是，政府和金融企業界，食隨知味，已不願輕易放棄，此得來不易之商業自由，此類金融界，甚至可以從外集資，以公司個體戶名，買賣期貨，毫無節制，盈利私用，倒閉帳歸政府，隨心所欲，胡作非為，有國會多數議員之支持。

一般人民，應如何面對如此政治經濟環境？史考特‧波恩曰，需清楚危機，愚意為，年輕人認真讀書，畢業後，士農工商，認真工作，儲蓄致富，注意政治選舉，選舉理想相近者。

美國政治辯論和立法 莊峻華

美國政治辯論和立法 莊峻華

自巴落克‧歐巴瑪新任總統，美國有許多政治課題之辯論，國會立法程序繁褥，細節層出，一關過一關，精彩百出，華盛頓特區，難有盛況。目前，全民健保法案，即將投票通過；過去有解救金融界法案，經濟刺激法案，總統增兵阿富汗案；馬上面對之金融證劵改革法案，全國教育改革法案，和移民改革法案等等，當然，其中有經濟蕭條，股市崩盤之危機，國債急速增高，失業率堅持不下，國際間有地球暖化危機會議之滯泥不通，兩戰爭並不順利，有人仍圖炸燬巨型客機，航空旅行，過機場，風聲鶴淚。

全民健保，經過總統之七小時半對話後，共和黨抵死不從，新聞界同意，兩黨顯然有嚴峻基本政治哲學差異，總統放棄共和黨議員之支持，建議兩院立刻票決，在眾院投票同意，原參院絕大多數通過之原案，再經參院投票通過眾院版健保法案，在參院版中遺漏之幾項，沿所謂之和解議會程序，而非六十票之絕大多數來通過，共和黨仍擬杯葛，民主黨向全國宣佈，此和解議事規則，最近曾使用過二十一次，其中著名者，為小布希時代，為富人之減稅法。民主黨應支持此案，然後面對選民；共和黨應在十一月選舉中，竭力攻訐此案，取得人民信任，重取議會多數，三年後，重奪執政權，一舉廢除此案，約是五十年前之老年住院開刀險，八十年前之社會福利年金法案，均未取得共和黨之支持，幾十年來，亦未曾聞該黨議員和總統，有意廢除兩法案，給此全民健保一個機會，看美國有無能力提供，如此人道之生活環境。

約是一年半前，美國金融界突然崩盤，緊接著，股市縮水50%，儲蓄者徘徊，不知是否應該領出定期存款？銀行有聯邦儲蓄保險，十萬美金，新聞界每日分析，所有之巨大銀行，行將倒閉，時年2008年九月初，我們一家三口，旅行夏威夷可愛島，眾院拒絕法案，股市再挫幾百點，小布希總統，驚惶失色，不敢面對國民，蓋其說不出所以然耳，記者詢問兩黨總統候選人，均曰必須拯救銀行，於是參院通過，穩定股市。法案中第一項，將聯邦保險，暫時增加到二十五萬美金，大部份儲蓄者，均相信美國政府，有能力理賠此項損失，儲蓄者，即使領回美今後，又能作何？比較安全乎？事過一年許，大部份借款銀行，均已還清貸款，保守派美國人，仍舊歸罪政府，介入自由市場經濟。連被拯救之美國國際保險公司，亦開始還債，通用汽車和克萊斯勒，境況不明，過程中，損失最慘者，為股東和債劵持有人，全部掃地出門，運用現有法律，居然無法懲辦任何人，所以，需要改革金融證劵法，但是，保守派美國人，仍舊不願政府，管轄過多經濟問題，認為自由市場，自然能照顧市場，強者生存，弱者淘汰，限制過多，妨礙經濟發展。

美國一時無法結束兩戰爭，總統令人有機會攻擊；三千萬非法移民問題，小布希築美墨萬里長城，美國人吸毒過多，美墨邊界，墨西哥軍對已與毒梟開戰，波及邊鎮；如何教育國民，增強競爭能力；以色列又在東耶路薩冷築屋，激怒巴勒斯坦人，欺負巴勒斯坦人，使阿拉伯人遷怒美國，支持伊拉克和阿富汗不滿者，與美國軍隊周旋。